Останні новини про каннабіс
309-740-4033 tom@collateralbase.com
вибір сторінки

Пам'ятка коноплі USDA

Пам'ятка USDA HEMP - Повний текст

Слухайте Potcast або дивіться його вище.

Нижче наведено повну пам'ятку конопель USDA:

***

UnitedStates Департамент Агріlture

Управління юe Генеральний Адвокат

Вашингтон, D.C.

2025 0-1400

GENERALCOUNSEL

Може 28, 2019

MEMORANDUM

ПРЕДМЕТ:

РЕЗЮМЕ НОВИХ ОРГАНІВ коноплі

20 грудня 2018 року президент Trnmp.записав закон про поліпшення сільського господарства 2018 року, Pub. Л. 115-334 (Білла про ферму 2018 року). Законопроект про фермерське господарство 2018 року легалізував виробництво конопель для всіх цілей у межах параметрів, визначених у статуті.

Управління Генерального адвоката (ОГК) випустило доданий юридичний висновок для вирішення питань щодо сев. деякі положення щодо конопельного законопроекту про фермерське господарство 2018 року, включаючи: припинення дії пілотного органу промислових конопель у Законі про сільського господарство 2014 року (Законопроект про фермерське господарство 2014 року) (Розділ 7605); поправка до Закону про сільськогосподарський маркетинг 1946 року, що дозволить державам та індіанським племенам регулювати виробництво конопель або виконувати план Міністерства сільського господарства (USDA) щодо регулювання виробництва конопель (Розділ 10113); положення, що забезпечує вільний потік конопель у міждержавній торгівлі (Розділ 10114); та вилучення конопель із Закону про контрольовані речовини (Розділ 12619).

Основними висновками правового висновку OGC є наступні:

  1. З моменту прийняття законопроекту про фермерське господарство 2018 року 20 грудня 2018 року конопля була вилучена із графіка I Закону про контрольовані речовини і вже не є контрольованою речовиною.
  2. Після того, як USDA публікує положення, що застосовують нові положення про виробництво конопель законопроекту про Fa2018m 1 року, що містяться в Законі про сільськогосподарський маркетинг 1946 р., Штати та індіанські племена не можуть забороняти міждержавну трансплантацію або відвантаження конопель, законно вироблених за державним або племінним планом або за ліцензією видається в рамках USDA
  3. Держави та індіанські племена також не можуть забороняти міждержавні перевезення або відвантаження конопель, законно вироблених у рамках ферми 2014 року
  4. На особу, яка має судимість штату чи федерального злочину стосовно контрольованої речовини, застосовується 10-річне обмеження непридатності щодо виробництва конопель згідно із Законом про сільськогосподарський маркетинг. Виняток застосовується до особи, яка законно вирощувала коноплі згідно із законопроектом про фермерське господарство 2014 року до 20 грудня 2018 року, і судимість якого також мала місце до цієї дати.

MEMORANDUM 28 травня 2019 року

Page2

З набуттям чинності законопроекту про ферму 2018 року коноплі можуть вирощуватись лише (I) з діючою ліцензією, виданою USDA, (2) за затвердженим державним або племінним планом, затвердженим USDA, або (3) згідно з пілотним органом промислових конопель Білла 2014 року . Цей пілотний орган закінчується через рік після того, як USDA встановить план видачі ліцензій USDA відповідно до положень законопроекту про фермерське господарство 2018 року.

Для громадськості важливо усвідомити, що законопроект про фермерське господарство 2018 року зберігає повноваження штатів та індіанських племен ухвалювати та виконувати закони, що регулюють виробництво конопель, які суворіші за федеральний закон. Таким чином, хоча держава чи індіанське плем'я не можуть заблокувати перевезення конопель через цю державу чи племінну територію, воно може продовжувати застосовувати державні чи племінні закони, що забороняють вирощування конопель у цій державі чи племінній тереторії.

Важливо також підкреслити, що законопроект про фермерське господарство 2018 року не впливає та не змінює повноваження Секретаря охорони здоров’я та соціальних служб чи Комісара з питань продовольства та лікарських засобів регулювати коноплі відповідно до чинного законодавства про управління харчовими продуктами та лікарськими засобами (FDA).

USDA розраховує випустити нормативно-правові акти, які впроваджуватимуть нові органи з виробництва конопель у 2019 році.

Міністерство сільського господарства США

Управління Генерального адвоката

Вашингтон, D.C.

20250-1400

СТЕФЕН ER ВАДЕН

ЗАГАЛЬНА РАДА

Може 28, 2019

МЕМОРАНДУМ СЕКРЕТАРУ СІЛЬСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

ПРЕДМЕТ:

ЮРИДИЧНА ДУМКА ПРО НЕОБХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ АКТУ ПОЛОЖЕННЯ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА 2018 року

Цей меморандум надає мою правову думку щодо основних положень Закону про вдосконалення сільського господарства 1 року («Законопроект про фермерське господарство 2018 року»), Pu_b. L № 2018-115, що стосується конопель.

Як пояснено нижче, цей меморандум завершує наступне запитання:

  1. З моменту вступу в дію законопроекту Fam2018 1 року 20 грудня 2018 року конопель був видалений із графіка I Закону про контрольовані речовини («CSA») і більше не є контрольованою коноплею, визначеною законопроектом Fa1m 2018 року щодо включення будь-якого коноплі рослина або його похідне, що містить не більше 1 відсотка дельта-0.3 тетрагідроканабінолу (“THC”) на сухої маси.
  2. Після того, як Департамент землеробства (“USDA” або “Depa1tment”) публікує положення, що застосовують положення про виробництво конопель Законопроекту про фермерське господарство 2018 року, що міститься в підзаголовку G Закону про маркетинг сільського господарства 1946 року (“AMA;”), держави та індіанські племена можуть не заборонити міждержавні перевезення або перевезення конопель, законно вироблених за державним або племінним планом, або за ліцензією, виданою у відомстві
  3. Держави та індіанські племена не можуть забороняти міждержавні перевезення або перевезення конопель, законно вироблених відповідно до Закону про сільського господарство 2014 року («Рахунок сільського господарства 2014 року»).
  4. A особа, яка має судимість штату чи федерального злочину, що стосується контрольованої речовини, підлягає 10-річному обмеженню права на виробництво конопель під підзаголовком G AMA. Виняток стосується особи, яка законно вирощувала коноплі згідно із законопроектом про Фрум 2014 року до 20 грудня 2018 року, і судимість якої також відбулася до цієї дати.

Цей меморандум також підкреслює два важливі аспекти положень про законопроект про фермерське господарство 2018 року щодо конопель. По-перше, законопроект про фермерське господарство 2018 року зберігає повноваження штатів та індіанських племен ухвалювати та виконувати закони, що регулюють це законодавство виробництво (але не міждержавне перевезення або перевезення) коноплі, які є більш суворими, ніж федеральний закон. Наприклад, державний закон, що забороняє вирощування або вирощування конопель, може продовжувати застосовуватися цією державою. По-друге, законопроект про фермерське господарство 2018 року не впливає та не змінює повноваження Секретаря з питань охорони здоров’я та соціальних служб чи Комісара з питань продовольства та лікарських засобів відповідно до чинного законодавства про управління продуктами харчування та лікарських засобів США.

  1. ІСТОРІЯ

Th62018 Білл про ферму, паб. Л. № 115-334, введеної в дію 20 грудня 2018 року, включає декілька положень, що стосуються коноплі.1 Цей правовий висновок зосереджується на розділах 7605, 10113, 10114 та 12619, зведених нижче.

  • Розділ 7605 вносить зміни до розділу 7606 законопроекту про фермерське господарство 2014 року (7 USC § 5940), який дає право вищим навчальним закладам або державним департаментам сільського господарства вирощувати або вирощувати промислові коноплі за певних умов, а саме, якщо конопель вирощується чи вирощується для наукових цілей у Держава, яка дозволяє виробляти коноплі. Крім усього іншого, розділ 7605 передбачає § 2014 законопроекту про фермерське господарство, щоб вимагати від Секретаря сільського господарства («Секретаря») провести дослідження цих програм дослідження конопель та подати звіт до Конгресу. Розділ 7606 також скасовує законопроект про Фрум 11 року§ 7605, що набирає чинності через рік після дати, коли Секретар встановлює план згідно з розділом 2014С 2
  • Розділ 10113 aJ11 завершує AMA, додавши новий підзаголовок G (розділи 297A - 297E) (7 USC §§ 16390 -1639s), що стосуються виробництва конопель. Відповідно до цього нового органу, держава або індіанське плем'я, яке бажає мати первинне регулююче повноваження щодо виробництва конопель у цій державі або території цього індіанського племені, може подати на затвердження Секретаря план щодо моніторингу та регулювання таких виробництво конопель .. Побачити AMA § 297B. Для держав або індіанських племен, які не мають затверджених планів, Секретар направляється створити відомчий план щодо моніторингу та регулювання виробництва конопель у цих районах. Побачити AMA§ 297C. The

1 В 2014 році Фенн Білл визначає "Промислова конопля" як "рослина каннабіса слини L. та будь-якої частини такої рослини, зростаючої чи ні, з концентрацією тетрагідроканабінолу дельта-9 не більше 0.3 відсотка на основі сухої маси". 7 USC § 5940 (a) (2). Фан Білл 2018 року додав нового, дещо іншого визначення коноплі у розділі 297A AMA, визначений як "рослина канабінової слини L. та будь-якої пруї цієї рослини, включаючи його насіння та всі похідні, екстракти, канабіноїди, ізомери, кислоти, солі та солі ізомерів, зростаючі чи ні , з концентрацією тетрагідрокрумабінолу дельта-9 не більше 0.3 відсотка на основі ваги dJy. " 7 USC

  • 16390 (1). Обидва визначення вимагають концентрації THC не більше 0.3 відсотка для рослини Cannabis sativa L., щоб вважати коноплю проти марихуани. Для цілей цієї юридичної думки я використовую ці терміни "Конопля" і "Промислова конопля" взаємозамінно.

2 Доповідь конференції, що супроводжує Фенн Білл за 2018 рік, пояснює ефект відміни таким чином: "Положення також скасовує пілотні програми досліджень конопель через рік після того, як секретар опублікує остаточний регламент, що передбачає повномасштабне комерційне виробництво конопель, як передбачено в розділі 297С [AMA]. " HR REP. № 115-1072, на 699 ​​(2018). ·

Секретар також зобов'язаний оприлюднити правила та вказівки щодо впровадження підзаголовків

  1. Побачити AMA § 297D. Нова влада також дає визначення (Див. AMA § 297A) та дозвіл на асигнування (Див. AMA § 297E).
  • Розділ 10114 (7 примітка UC § 16390) - це самостійне положення, в якому йдеться про те, що ніщо в заголовку X Законопроекту про фермерське господарство 2018 року не забороняє міждержавну торгівлю коноплями або коноплею. Розділ 10114 також передбачає, що держави та індіанські племена не повинні забороняти міждержавні перевезення або перевезення коноплі чи конопляних виробів, вироблених відповідно до підзаголовка G, через державу чи накази індіанського племені.
  • Розділ 12619 Внесення змін до CSA для виключення конопель із визначення CSA для маріху Розділ 1 619 також закінчуєCSAtoexclud THC у коноплі із Графіку I.3 \ ::

Приймаючи законопроект про фермерське господарство 2018 року, Конгрес легалізував виробництво конопель для всіх цілей у межах параметрів статуту, але зарезервовано державам та індіанським племенам для прийняття та виконання більш жорстких законів, що регулюють виробництво конопель.

  1. АНАЛІЗ
  1. Станом на прийняття законопроекту Fa2018m за 1 рік 20 грудня120181 Конопля була видалена з розкладу I Закону про контрольовані речовини і більше не є контрольованою речовиною.

§A 102 (6) CSA визначає. "Контрольована речовина" означає "наркотик або інша речовина або безпосередній попередник, включений у графік I, II, IIl, .JV або V частини B цього заголовка. . . . " 21 USC § 802 (6). Марихуана4 є контрольованою речовиною, переліченою в графіку I CSA. Побачити CSA § 202 (c) (10), графік I (21 USC § 812 (c), графік I (c) (l0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23).

Законопроект про фермерське господарство 2018 року змінив CSA двома способами.

  • По-перше, законопроект про ферму 2018 року§ 12619 (a) вніс зміни до визначення марихуани CSA, щоб виключити h mp. Перед прийняттям законопроекту про Fam2018 1, CSA§ 102 (16) (21 USC 802 (16)) визначив марихуану таким чином:
  • Термін «марихуана» означає всі частини рослини Cannabis sativa L., зростаючі чи ні; їх насіння; смола, видобута з будь-якої палички такої рослини; і кожне з'єднання, виробництво, сіль, похідне, суміш або приготування такої рослини, його насіння або res Такий тетм не включає зрілі стебла такої рослини, волокно, виготовлене з таких стебел, олію або макуху, виготовлене для очищення насіння такої рослини , будь-яка інша сполука, виробництво, сіль, похідне, суміш або приготування зрілих стебел (крім смоли, видобутої з них), волокна, олії або макухи,

3 Для отримання додаткової інформації про виробництво конопель до введення в дію 2018 року Fann Bi.II, побачити Служба досліджень Конгресу, "Конопля як сільськогосподарський товар" (RL32725) (оновлено 9 липня 2018 року), AVAilв стані at HTTPs: // crsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL32725.

4 У цій думці використовується загальне написання "марихуани" за винятком випадків цитування CSA, в якому використовується правопис "марихуана".

або стерилізоване насіння такої рослини, яке не здатне до проростання.

Із змінами, внесеними законопроектом про ферму 2018 року, визначення марихуани CSA тепер говорить:

  • З урахуванням підпункту (B); термін "марихуана" означає всі частини рослини каннабіс сатіва , зростає чи ні; їх насіння; смола, що добувається з будь-якої частини такої рослини; і кожна сполука, виробництво, сіль, похідне, суміш або приготування такої рослини, його насіння або смолу.
  • Термін "марихуана" не включає
  • коноплі, як визначено у розділі 297А Закону про сільськогосподарський маркетинг 1946 року; або

8.

  • зрілі стебла такої рослини, клітковина, виготовлена ​​з таких стебел;

насіння такої рослини, будь-яка інша сполука, виробництво, сіль, похідне, суміш або препарат таких зрілих стебел (за винятком смоли, що діяли з них), волокна, олії або макухи, або стерилізованого насіння такої рослини, яке не здатне до проростання.

  • По-друге, законопроект про фермерське господарство 2018 року§ 12619 (b) вніс зміни до CSA, щоб виключити THC в конопелі з терміна "тетрагідроканабіноли" у графіку Згідно зі змінами, внесеними законопроектом про фермерське господарство 2018 року, CSA
  • 202 (c) (l 7), графік I (21 USC § 812 (c) (l 7), графік I) тепер читає:

Тетрагідроканабіноли, крім тетрагідроканабінолів in коноплі (як визначено у розділі

297А Закону про маркетинг сільського господарства 1946 р.).

Змінивши визначення марихуани для виключення конопель, визначених в § 297A AMA, Конгрес видалив конопель із графіка I та повністю вилучив її з CSA. Іншими словами, конопля вже не є контрольованою речовиною. Крім того, шляхом зміни графіка I, щоб виключити THC в коноплі, Конгрес також видалив THC в конопелі з CSA.

Важливо зауважити, що це знешкодження конопель (і ТГК у конопель) є самовиконанням. Хоча положення щодо впровадження CSA повинні бути оновлені, щоб відобразити поправки до законопроекту про фермерське господарство 2018 року, ані публікація цих оновлених положень, ані будь-які інші дії для виконання цього вилучення не потрібні.

Тут я звертаюсь до двох головних заперечень щодо думки, що знешкодження конопель здійснюється самостійно. Перше заперечення полягає в тому, що нормативні документи не були опубліковані в рамках CSA

  • 201, законодавчі зміни до графіку I щодо конопель не діють. Це заперечення недійсне.

Типовий процес внесення змін до графіків CSA - шляхом доїння. Під CSA

  • 201 (a) Генеральний прокурор "за правилом" може додавати, вилучати з нього або переносити між розкладом будь-які наркотики чи інші речовини після отримання певних висновків. 21 USC
  • 81л (а). Однак графіки також можуть бути змінені безпосередньо Конгресом через зміни до статуту; і Конгрес робив це кілька разів.5 ·

'Дивіться, наприклад, Паб. L. I 12-144, § 1152 (внесення змін до розкладу I, щоб додати канабіміметичні засоби); Паб. Л. 101-647,

  • 1902 (а) (внесення змін до розкладу Іл. Для додавання анаболічних стероїдів).

Друге заперечення полягає в тому, що, оскільки законодавчі зміни до розкладу I щодо конопель ще не відображені в § 21 CFR CF, вилучення ще не діє. Це заперечення також не є дійсним.

Це аксіоматично, що статути козирять правила. Див. Нат / Планування сім'ї та довідка. Health Ass'n, Inc. проти Gonzales, 468 F.3d 826,829 (DC Cir. 2006) ("Дійсний статут [A] завжди переважає над суперечливим положенням [.]"). Конгрес встановив у статуті п'ять графіків CSA, передбачаючи, що "[графіки] спочатку складаються з речовин, перелічених у цьому розділі". 21

§ 812 (а). USC § 6 Конгрес також передбачав, що "[t] графіки, встановлені цим розділом, оновлюються та публікуються щорічно щорічно протягом дворічного періоду, починаючи з року після 27 жовтня 1970 року, і оновлюються. і опубліковано щорічно після цього ». 21 USC § 812 (a). Однак вимога щодо оновлення та повторної публікації графіків не є необхідною умовою ефективності графіків, "встановлених [статутом]". Id В інших

слова, коли Конгрес сам вносить зміни до графіків додавання або вилучення контрольованої речовини, додавання або вилучення цієї контрольованої речовини набуває чинності негайно після введення в дію (відсутня якась інша дата набрання чинності в законодавстві); його додавання або вилучення з розкладу не залежить від нормотворчості.7

Для ілюстрації, Конгрес вніс зміни до CSA в 2012 році, щоб додати "канабіміметичні засоби" до розкладу I.

Ця поправка була прийнята в рамках Закону про запобігання зловживанню синтетичними наркотиками від 2012 року (Pub.

  1. 112-144, заголовок XI, підзаголовок D), який був підписаний до закону 9 липня 2012 року. Майже через півроку Адміністрація з питань боротьби з наркотиками (“DEA”) опублікувала остаточне правило, що встановлює коди наркотиків для каннабіметиметиків, доданих до графік I Конгресом та внесення інших відповідних змін до розкладу I, як кодифіковано у 21 CFR § 1308.11. Побачити 78 ФРС. Рег. 664 (4 січня 2013). Роз'яснюючи, чому формування правил сповіщень та коментарів було непотрібним, DEA зазначила це
    • “Розміщення цих 26 речовин у Додатку I діє вже з 9 липня, " Id на 665 (наголос додано). Іншими словами, законодавчі зміни до розкладу I набрали чинності одразу після введення в дію. Відображення цих змін у пункті 1 CFR 21 CFR, хоча цього вимагає 1308.11 USC § 21 (a), не було необхідним для виконання цих змін у графіку I.

Відповідно, прийняття Законопроекту про фермерське господарство 2018 року здійснило видалення конопель (і ТГК в

hemp8 від CSA. Відповідні поправки до § 21 CFR, хоча вони вимагаються як pmt

6 "Маріхуана" та "Тетрагідроканабіноли" були включені до початкового графіку, встановленого Конгресом у 1970 році.

7 CJ США проти Huerta, 547 F.2d 545, 547 (10-е оточення 1977 р.) ("[F] відсутність опублікування" оновлених "графіків, як це вимагається розділом 812 (а), не впливало на термін дії тих речовин, які були спочатку перераховані в п'яти графіках."); США проти Монро, 408 Ф. Суп. 270,274 (ND Cal. 1976) ("Таким чином, тоді як розділ 812 (a) чітко наказує" графіки контрольованих речовин, які підлягають перевиданню, it Зрозуміло, що Конгрес не мав наміру республіка виконувати функції переоформлення графіків, що при неправильному виконанні призведе до закінчення та закінчення термінів дії цих графіків ………………………………………………………………… .. [T] він

Вимога про те, щоб графіки, щойно були "оновлені", були "повторно опубліковані", була виключно з метою встановлення одного переліку, який відображав би всі речовини, які наразі підпадають під дію положень Закону .................................. ……………………………………………… .. ”).

8 Додаток I, опублікований у 21 CFR § 1308.11, в пункті (d) (3I) включено визначення поняття "тетрагідроканабінолі", яке не відображається в CSA. Незважаючи на наявність цього дефініції в регламенті про оренду, я

Постійне зобов'язання DEA публікувати оновлені графіки не потрібні для виконання змін до законопроекту про фермерське господарство 2018 року I.9 ·

B. Після того, як Міністерство сільського господарства опублікує положення щодо виконання положень про виробництво конопель законопроекту про фермерське господарство 2018 року, що міститься в підзаголовку G Закону про сільськогосподарський маркетинг 1946 р., Штати та індіанські племена не можуть забороняти міждержавні перевезення або відвантаження конопель, законно виготовлених під державу чи плем'я План або згідно з ліцензією, виданою відповідно до відомчого плану.

§ 297D (a) (l) (A) AMA доручає Секретареві видавати правила та вказівки "якнайшвидше" для впровадження підзаголовка G AMA. 7 USC § 1639r (a) (l) (A) .. Ці постанови стосуватимуться затвердження державних і племінних планів відповідно до пункту 297B AMA та видачі ліцензій відповідно до Плану відомства відповідно до пункту 297C AMA. Як пояснено нижче, після опублікування цих норм, штати та індіанські племена не можуть забороняти перевезення або перевезення конопель (включаючи продукти з конопель), вироблені відповідно до затвердженого державного або племінного плану або вироблені за ліцензією, виданою згідно з відомчим планом.

Перевезення конопель розглянуто в 2018 році Farm Bill§ 10114.10 Підрозділ (а) передбачає:

  • ПРАВИЛО - Ніщо в цій назві або поправка, внесена цим заголовком, забороняє міждержавну торгівлю коноплями (як визначено в розділі 297А Закону про сільськогосподарський маркетинг 1946 року (додано розділом 10113)) або конопляними продуктами.

7 USC § 16390 примітка. У цьому положенні зазначено, що нічого не зазначено у назві X законопроекту про Фанн 2018

Я вважаю, що ТГК в конопелі виключено з ТГК як графік, який я конусував · речовину згідно CSA в силу поправок до законопроекту про ферму 2018 року.

9 Додаток I, як це відображено у пункті 21 CFR CFR, включає окремий перелік "екстракту марихуани" у пункті

(г) (58). Екстракт марихуани не відображений у графіку I у статуті, оскільки він був доданий після! 970 регламентом відповідно до пункту 201 CSA. Термін "екстракт марихуани" визначається в регламенті як "екстракт, що містить один або більше канабіноїди, які були отримані з будь-якої рослини роду Cannabis, крім відокремленої смоли (чи є) сирого або очищеного), отриманого з рослини. " Законопроектом 2018 року про ферму внесено зміни до визначення «марихуана», щоб виключити конопель, але оскільки в графіку визначення «екстракту марихуани» я не використовую слова «марихуана» або «теб · агідроканабіноли» для визначення тенну, виникає питання, чи все ще екстракт конопель вважається занесеним до списку як контрольована речовина. Хоча ця проблема в цій думці не розглядається далі, Я думаю, що переглянуте законодавче визначення поняття "маріхуана" фактично вилучило екстракт конопель із графіка I, і що відображає таке у 21 CFR § 1308.1I (d) (58) - це лише відповідна поправка. ·

10 Перевезення конопель також розглядаються в законах про щорічні асигнування, які передбачають виділені федеральні кошти від використання для заборони трансмісії конопель. Однак ці положення обмежені за обсягом, оскільки вони стосуються лише конопель, вироблених згідно з повноваженнями Фенн Білл 2014 року, і вони стосуються лише Федеральний дії уряду. Тобто, поки положення забороняють федеральним суб'єктам блокувати перевезення так званого «Білл-ферму 2014 року» коноплі ", вони не обмежують дії держави in з цього приводу. Побачити Сільське господарство, розвиток сільського господарства, продовольство та ліки Закон про асигнування на адміністрацію та пов’язані агенції, 2019, паб. Л. 116-6, див. B, § 728 (заборона використання коштів, наданих цим Законом чи будь-яким іншим Законом, не використовуватись всупереч Законопроекту про фермерське господарство§ 2014 або "до прохібіt la перехідsportation1 обробка, продаж, or use of промислоl конопля, or насінняs of сікh завод, Що is вирощений or культивується відповідно до [Білла про сільське господарство§ 2014], в межах або поза державою, в якій знаходиться промислова конопля вирощений або вирощений »). Дивись також Закон про асигнування на комерцію, правосуддя, науку та пов'язані агентства, 2019, паб.

  1. 116-6, дів. C, § 536 ("Жоден із коштів, наданих цим Законом, не може бути використаний всупереч [Законопроект про фермерське господарство§ 2014] Міністерством юстиції або Управлінням з контролю за наркотиками.").

забороняє міждержавне поєднання конопель. Однак, це положення окремо не має наслідку санкціонування транспортування конопель у державах чи племінних районах, де таке перевезення заборонено законодавством держави чи племен.

Підрозділ (b), однак, спеціально забороняє державам та індіанським племенам забороняти транспортування конопель через цю державу чи племінну теніторію. Підрозділ (б) передбачає

  • 1ІЛАНСПОРТАЦІЯ ПЕЧЕНЬ І ПОВЕДЕННЯ - Ні держава, ні індіанське плем'я не забороняють трансп011ація або відвантаження вироблених коноплі або коноплі in відповідно до підзаголовка G Закон про маркетинг сільського господарства 1946 р. (Доданий розділом 10113) через штат або десятиріччя індіанського племені, якщо це застосовно.

7 USC § 16390 примітка. Насправді це положення передбачає державне законодавство в тій мірі, в якій таке державне право

забороняє міждержавне транспортування або відвантаження конопель, вироблене відповідно до підзаголовка G AMA.

Що стосується конституційного закону, то "Закон про верховенство передбачає чітке правило, що федеральний закон" є найвищим Законом Землі; і судді в кожній державі повинні бути пов'язані цим будь-якою річчю Конституції чи законів будь-якої [S], що суперечить Незважаючи на… ". Відповідно до цього принципу, Конгрес має право висувати [S] закон закону ». Арізона проти США, 567

US 387, 398-99 (2012) (цитуючи Конституцію США, ст. VI, кл. 2). "Згідно з доктриною федеральної превенції, федеральний закон витісняє або витісняє непослідовний [S] тат закону чи постанови." США проти Заде, 820 FJd 746, 751 (5-е цир. 2016).

Федеральні суди, як правило, визнають три категорії преференцій: (1) експрес-преференція (коли Конгрес "відкликає [повноваження") повноваження у держави шляхом "експрес-преференційного положення"); 11 (2) польова преференція (де держави забороняються регулювати поведінка в галузі, яку Конгрес, діючи в межах належних повноважень, повинен регулюватись виключним управлінням ");12 та запобігання конфлікту (коли державні закони відмовляються, коли вони суперечать федеральному закону, що включає ситуації, "коли" дотримання як федеральних, так і [S] нормативних актів є фізичною неможливістю "або ситуації," коли оскаржуваний [S] закон закону " стоїть як перешкода для досягнення та виконання всіх цілей та завдань Конгресу »').13 Арізона, 567 США на 399-400 (цитати пропущені); див. також Заде, 820 F.3d при 751.

11 Див. наприклад, 7 USC § 1639i (b) ("(b) Федеральне преференція. Ні держава, ні політичний підрозділ держави не можуть безпосередньо чи опосередковано встановлюватись під будь-якими повноваженнями або продовжувати діяти стосовно будь-яких продуктів харчування та насіння в міждержавній торгівлі будь-які вимоги, що стосуються маркування, чи є їжа (включаючи їжу, яку подають у ресторані чи подібному закладі), або насіння генетично вироблена (яка повинна включати такі інші подібні терміни, як визначено Секретар сільського господарства) або був розроблений або виготовлений із застосуванням генної інженерії, включаючи будь-які вимоги щодо тверджень, що харчовий продукт або насіння є інгредієнтом або містить його інгредієнт, який був розроблений або виготовлений за допомогою генної інженерії. ").

12 Див. наприклад, Pac. Газ & Elec Co. проти Державної енергетики. Збереження & Дев. Comm 'n, 461 Американський уряд 190,212 («[T) федеральний уряд окупував всю сферу питань ядерної безпеки, за винятком обмежених повноважень, явно переданих [S] табетам».

  • n Дивіться, наприклад, 21 USC 903 ("Жодне положення цієї підрозділу не повинно тлумачитися як таке, що свідчить про намір Конгресу зайняти те поле, в якому діє це положення, включаючи кримінальні покарання, виключення будь-якого державного закону з того самого предмету, який би в іншому випадку належить до повноважень держави, якщо немає

Розділ 10114 (b) Феннського законопроекту за 2018 рік відповідає визначенню конфлікту превенції, оскільки державний закон, що забороняє міждержавні перевезення або відвантаження конопель чи конопляних виробів, які були вироблені відповідно до підрозділу G AMA, був би в прямому конфлікті з · розділ 10114 (b), який передбачає, що жодна держава не може заборонити таку діяльність14. Отже, Конгрес заборонив будь-який такий закон держави. Цей же результат стосується індіанських племен.15

Підсумовуючи, після опублікування розпорядження про імплементацію, штати та індіанські племена можуть не забороняти перевезення конопель, законно вироблених за затвердженим державним або племінним планом, або за ліцензією, виданою відповідно до плану відомства.

C. Сліди та індіанські племена не можуть забороняти міждержавні перевезення чи відвантаження конопель, законно вироблених відповідно до Закону про сільського господарство 2014 року.

Тому що 2018 Fmm Білл не одразу скасовує пілотну владу конопель у 2014 р. Законопроект про фермерське господарство § 7606 - і тому, що публікація правил, що реалізують положення про виробництво конопель Білла про Фанн 2018, швидше за все, не відбудеться пізніше у 2019 році - виникає питання, чи будуть держави. індіанським племенам забороняється блокувати міждержавні перевезення або перевезення конопель (включаючи продукти з конопель), законно вироблені згідно з законопроектом Fmm 2014 Відповідь залежить від значення фрази «відповідно до підзаголовка G Маркетингу сільського господарстваActof1946 ″ у2018FmmBill § 10114 (b) (7U.SC § 1639onote). Тільки коноплі, вироблені відповідно до підзаголовка G, підпадають під дію положення про переваги, про яке говорилося вище. Як пояснено нижче, на мою думку, відповідь на це питання - так, через дію пункту 297B (f) AMA.

AMA§ 297B (f) зазначає юридичну дію положень, які дозволяють державам та індіанським племенам розробляти плани щодо здійснення регуляторних повноважень першості у виробництві конопель у межах цієї держави або на території індіанського племені. Зокрема, розділ 297B (f) передбачає:

(f) ВПЛИВ. Ніщо в цьому розділі не забороняє виробництво конопель у державі чи теніторії індіанського племені,

(!) для яких державний або племінний план не затверджений відповідно до цього розділу, якщо виробництво конопель відповідає розділу 297С або іншим федеральним законам (включаючи положення); і

(2) якщо виробництво конопель не заборонено інакше державою чи індіанським племенем.

позитивний конфлікт між положенням цього підрозділу та державним законодавством, щоб вони не могли послідовно стояти разом ".

14 Як варіант, розділ 10114 (b) можна вважати експрес-положенням про преференцію, оскільки статут прямо скасовує повноваження держави забороняти перевезення або перевезення коноплі чи конопляних виробів через державу.

15 AMA§ 297B (a) (3) містить положення щодо запобігання виправданню, в якому йдеться про те, що нічого в § 297B (a) "не передбачає або обмежує будь-який закон штату чи індіанського племені", який регулює виробництво конопель "і" є більш суворим, ніж [підзаголовок G] .11 TU.SC § J639p (a) (3). Однак це положення щодо попередження виплат обмежено обмеженнями виробництво конопель - не той транспорт або перевезення конопель, і, таким чином, не вступає в конфлікт із законопроектом про ферми 2018§ IOI14 (b).

7 USC § 1639p (f) (наголос додано).

Це положення стосується виробництва конопель у державі чи племінних територіях, для яких держава чи плем'я не має затвердженого плану згідно з AMA § 297Б. Це положення визнає, що за такого сценарію виробництво конопель у цій державі чи племінній скарбниці все ще є допустимим, якщо воно виробляється або відповідно до плану відомства в рамках AMA § 297C or відповідно до інших федеральних законів, а держава чи плем'я не інакше забороняє його виробництво.

Проста мова підзаголовка G AMA, додана законопроектом про ферму 2018 року, таким чином чітко розглядає сценарій, конопля якого не виробляється за затвердженим планом 297B, а також не під ліцензією, виданою згідно з планом 297C Департаменту, але все ще є на законних підставах під

"Інші федеральні закони". На мою думку, "інші федеральні закони" охоплюють законопроект про фермерське господарство 2014 року

  • 7606.16

Наскільки мені відомо, до набрання чинності законопроектом про сільського господарство 2014 року§ 7606 КСА був єдиним федеральним законом, який дозволяв виробництво конопель. Дійсно, виробництво конопель - як «виготовлення» речовини, що контролюється за графіком, як правило, забороняється в рамках CSA, за винятком обсягів, дозволених згідно з реєстрацією або відмовою від CSA. Побачити 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822 та 823; 21 CFR paJt 1301. Враховуючи (1) вилучення конопель як контрольованої речовини відповідно до CSA, (2) відстрочене скасування повноважень Фанн Білла 2014 року§ 7606 та (3) прийняття чинності нових органів з виробництва конопель у підзаголовку G AMA, на мою думку, "інші федеральні закони" стосуються положень законопроекту про фермерські господарства 2014
  • 7606, які ще діють. Таке тлумачення дає негайну силу фразі "інші федеральні закони". Це "кардинальний принцип інтерпретації, який повинен надавати судовий акт, якщо це можливо, впливати на кожен пункт та слово статуту". Див., Наприклад, Loughrin проти США, 573 US 351, 358 (2014) (внутрішні цитати та цитати опущені). ·

Отже, читаючи AMA§ 297B (f) відповідно до 2018 року Файм Білл§ 10114 (b), якщо конопля виготовлена ​​на законних підставах згідно із законопроектом про фермерське господарство 2014 року§ 7606 ("інший федеральний закон"), тоді, згідно з положенням AMA § 297B (f), його виробництво не заборонено. Така конопля була б вироблена "відповідно до підзаголовка G", який конкретно стосується саме такого сценарію, як AMA

  • 297B (f) є частиною підзаголовка G. Відповідно, згідно з законопроектом 2018 року про ферму§ 10114 (b), штатом чи індіанцем

16 Цей конгрес передбачав такий сценарій, очевидно, враховуючи мову в 2018 році Fann Bill§ 7605 (b} затягування скасування2014 фермерського законопроекту§ 7606 до 12 місяців після Секретар встановлює план 297С. Відповідно, це інтелектуальне уявлення не перешкоджає AMA§ 1C (c) (l), який передбачає: "[i] n у випадку держави або племені індіанців, щодо яких державний або племінний план не затверджений відповідно до розділу 297B, він повинен бути незаконним виробляти конопель у цій державі або десятиріччя цього індіанського племені без ліцензії, виданої Секретарем згідно з підрозділом (b). " Зважаючи на посилання на "або інші федеральні закони" в § 297B (f) (l) AMA - і на те, що законопроект про фермерське господарство§ 297 діє досі

- було б абсурдним читанням AMA §297C (c) (J) зробити висновок, що конопля, вироблена відповідно до Федерального закону (2014 р. Fann Bill § 7606), є, в той же час, незаконною без окремої ліцензії, виданої секретарем за планом 297С. Як вже давно визнані com1, законодавчі інтелектуальні уявлення, які "дають абсурдні результати, мають бути уникати, якщо доступні альтернативні тлумачення, що відповідають законодавчому призначенню ». Griffin v. Oc_eanic Contractors, Inc., 458 US 564,575 (1982).

плем'я не може забороняти передачу01 або перевезення так званої «сільськогосподарської коноплі 2014 року» через цю державу чи племінну територію.17

Останні розробки

Я визнаю, що цей висновок викликає напругу з недавнього рішення у справі в окрузі Айдахо, але він також узгоджується з недавнім рішенням у справі в Південному окрузі Західної Вірджинії. Жоден суд не звертався до мови "інших федеральних законів" в § 297B (f) (l) AMA, що я вважаю переконливим.

In Big Sky Scientific LLC проти Державної поліції штату Джада, Справа № 19-CV-00040 (Д. Айдахо), суддя магістратури встановив, що перевезення конопель OregoI1, що прямує до Колорадо і перешкоджає поліція штату Айдахо, не могла бути вироблена "відповідно до підзаголовка G", оскільки штат походження ще не має затвердженого плану rn1der AMA § 297B, і Секретар ще не створив план відповідно до пункту 297C AMA.18 Магістрат визнав закон штату Орегон, що дав дозвіл на вирощування конопель, зазначивши твердження позивачів, що конопель виробляється виробником, ліцензованим Міністерством сільського господарства штату Орегон (і, таким чином, імовірно відповідно до вимог Фанн Білл§ 2014).19 Однак, відмовляючи позивачам у поданні попереднього розпорядження, магістрат прийшов до висновку, що, приймаючи законопроект про фермерське господарство 2018 року, Конгрес мав намір "створити нормативно-правову базу щодо виробництва та міждержавного транспортування конопель для виконання федерального закону", має міститись у федеральному (або сумісному [S] tate або [T] ribal) плані по виробництву конопель, знайденому в законопроекті про 2018 рік ".20 Хоча законопроект про фермерське господарство 2018 року дозволяє перевозити конопель через державні лінії, магістрат щодо таких міждержавних заходів щодо торгівлі застосовується лише до конопель, вироблених відповідно до положень, прийнятих відповідно до повноважень законопроекту про фермерське господарство 11 року.20181 Тому, оскільки цих норм ще не існує, заборонений конопль підпадає під дію закону Айдахо, що забороняє його транспортування.

USDA не є вечірньою Big Sky справи, і це відомство не погоджується з міркуваннями магістрату щодо відвантаження конопель, законно вироблених згідно із законопроектом про фермерське господарство 2014 року. В

17 Цей висновок, мабуть, підтримується і в історії законодавства. Роз'яснюючи дію положення про преференцію, у Доповіді Конференції зазначається: "Хоча [С] татей та індіанські племена можуть обмежувати виробництво та продаж конопельної та конопельної продукції в межах своїх кордонів, менеджери, розд. 10112 [sic], погодився забороняти [S] татам та індіанським племенам обмежувати транспортування або перевезення конопель чи конопляних виробів через [S] Тейт або індійську територію01y. " HR REP. № 115-1072, 738 (2018). Зокрема, менеджери згадували коноплі, а не просто коноплі, вироблені за планом, розробленим під підзаголовком G AMA.

18 Дивіться Велике Небо, Документ ECF № 32, Меморандум, рішення та наказ щодо: Подання позивачів про попереднє відшкодування; Дивіться також Документ ECF № 6, Меморандум, рішення та розпорядження Щодо: Надзвичайний позов позивачів на тимчасовий обмежувальний порядок та попереднє зворотне з'єднання та рух позивачів на подання брифінгу надмірної довжини (доступно за адресою 2019 WL 438336 (2 лютого 2019 р.)).

19 Велике небо, Документ ECF № 32, на 5, 7-8.

20 Id в 3.

21 Id о 19-26.

Інтеректуючи мову, встановлену законом, магістрат правильно відзначив добре визнаний принцип статутного будівництва, що статути не повинні тлумачитися "таким чином, що інші положення цього статуту роблять непослідовними, безглуздими або зайвими". 1 Однак, здавалося б, ігноруючи це Керуючи принципом тлумачення, магістрат не звертався до ефекту мови "інших федеральних законів" в пункті 22B (f) AMA або не намагався надати цій мові будь-якого значення. Суд штату Айдахо не зміг прочитати статут в цілому і не розглядав положення "інших федеральних законів", яке я вважаю переконливим. Враховуючи попередній характер постанови магістрату, я вважаю, що його думка заперечує попереднє розпорядження непереконливим.297

І навпаки, трактування законопроекту № 2018 про ферму 10114 року, висунуте цим юридичним висновком, узгоджується з рішенням, прийнятим у Південному окрузі Західної Вірджинії. В США проти Маллорі, Справа № 18-CV-1289 (SDW Va.), \ Правління правосуддя порушило цивільний позов щодо вилучення конопель, нібито вирощених з порушенням CSA, а також поза сферою дії закону про Фенн 2014 року. У цьому випадку конопля була вирощена виробником, який отримав ліцензію штату Західна Вірджинія за пілотною програмою Fmm Bill§ 2014 за 7606 рік, де насіння конопель було поставлено від постачальника штату Кентуккі, що отримав ліцензію Співдружності Кентуккі згідно з фермерським законопроектом 2014 року

  • 7606 пілотна програма. Суд спирався на поєднання законів - законопроект про фермерське господарство 2014 року, положення про акти про асигнування, 24 та законопроект про фермерське господарство 2018 року - щоб скасувати попереднє заборону проти відповідача25 та повністю відхилити справу уряду.26 У зв'язку із припиненням попереднього рішення , суд дозволив відповідачам транспортувати конопляний продукт через державні лінії до Пенсильванії для переробки та продажу.1

Незважаючи на те, Маллорі Суд не мав приводу звертатися до будь-яких державних спроб заблокувати транспортування конопель, суд посилався на посилання на 2018 законопроекту Fmm 10114, зазначивши, що він "прямо дозволяє коноплі, її насінню та конопельній продукції перевозити через державні лінії. ”28 Думка районного судді стосується конопель, вироблених за 2014 р. Fann Bill§ 7606, а не коноплі, виробленої за державними, племінними або відомчими планами. Висновок, що дійшов до Mall01y суд узгоджується з моїм уявленням про те, що держави не можуть заблокувати відвантаження конопель

22 Id в 21-22 (цитуючи Падаш проти І.Н.С., 258 F.3d ll61, 1170-71 (9-е цир. 2004)). Магістрат продовжував:

Основним принципом побудови статуту є те, що такий статут повинен бути таким витлумачив, що, якщо it не можна запобігти, жодне застереження, речення чи слово не повинно бути зайвим, недійсним або незначний. … Наш обов'язок є, якщо це можливо, застосовувати кожне положення та положення статуту.

Id о 23 (внутрішні цитати та цитати опущені).

23 Дійсно, звукозапис магістрату оскаржується. Подивитися Big Sky Sci. ТОВ проти Беннета, Справа № 19-35138 (9-й округ).

24 Див вище виноска 10

25 Mal / olJ ', Документ ECF № 60, Меморандум, висновок та наказ, 2019 WL 252530 (SDW Va. 17 січня 2019 р.).

26 Мал / мій, BCF док. № 72, Меморандум, думка та наказ, 2019 WL 1061677 (SDW Va. 6 березня 2019).

27 Мал / о, у, BCF док. №60, 2019 WL 252530, за * 3.

28 Маллорі, BCF док. № 72, 2019 WL 1061677, за адресою * 6:

сторінка 12

що конопля виробляється відповідно до фактурного законопроекту на 2014 рік або за державним, племінним або відомчим планом з 1-го законопроекту про ферму 2018 року. Це також остаточне рішення півдня Південної округу Західної Вірджинії, а не попереднє рішення, як на думку магістрату округу Олддахо.29

У питаннях законодавчого тлумачення регулюється текст статуту. Треба прочитати цей текст у повному обсязі та надати значення слова eve1y. Посилання на "інші федеральні закони" повинно надавати значення, і ця мова чітко посилається на федеральний закон, який в даний час дає дозвіл на виробництво конопель - 2014 р. Fann Bill § 7606. Отже, конопля, вироблена в рамках цього пілотного органу, конопель виробляється відповідно до підзаголовок G AMA. Держави та індіанські племена не можуть забороняти транспортування або перевезення такої конопель через цю державу чи племінний термін. ·

D. Законопроект 2018 року на ферму встановлює обмеження на виробництво конопель певними винуватцями.

Законопроект про фермерське господарство 2018 року додав нове положення, що стосується здатності засуджених злочинців виробляти коноплі. Файм Білл 2014 року про це мовчить. AMA§ 297B (e) (3) (B) (далі - Положення про злочин), як додано до законопроекту про ферму 2018 року, передбачено:

(B) FELONY.-

  • ЗАГАЛЬНО - За винятком випадків, передбачених пунктом (ii), будь-яка особа, засуджена за злочин, пов’язаний із особою контрольована речовина відповідно до державного чи федерального законодавства · до, після чи після дата прийняття цього закону субтитр є непридатним протягом I0-річного періоду після дати винесення обвинувального вироку-

(!) брати участь у програмі, створеній відповідно до цього розділу або розділу 297С; і

(II) для виробництва конопель відповідно до будь-яких правил або вказівок, виданих відповідно до розділу 297D (a).

  • -Загадка (i) не поширюється на будь-яку особу, яка законно вирощує конопель із ліцензією, реєстрація, · або дозвіл у рамках пілотної програми, дозволеної розділом 7606 сільського господарства Акт2014 р. (7 USC 5940) раніше дата набрання чинності цим підзаголовком.

7 USC § l 639p (e) (3) (B) (наголос додано). Посилання на "дату введення в дію цього підзаголовка" стосуються підзаголовка G AMA, як додано в розділі 10113 Fann Bill. Отже, "дата введення в дію цього підзаголовка" є датою прийняття Закону про фермерський законопроект 2018 року 2018 грудня 20 року.

Пояснюючи положення про злочин, доповідь конференції зазначає:

Будь-яка особа, засуджена за злочин, пов’язаний із контрольованою речовиною, не може брати участь у [S] тете або [Т] раціональному плані протягом періоду JO, що настає після дати винесення вироку. Однак ця заборона не поширюється на виробників, які законно беруть участь у пілотній програмі [S] tate конопель, дозволеній Законом про сільського господарство 2014 року, до набрання чинності цим підзаголовком. Подальші обвинувальні вироки після дати набрання чинності цим підзаголовком спричинить I 0-річний рік

29 Маллорі, BCF док. № 72, 2019 WL l 06 I677, о * 9 (заперечення пропозиції США про внесення змін та надання клопотання відповідачів про звільнення). Велике небо, BCF док. № 32, за адресою 28 (заперечення клопотання позивачів про попереднє заборону і зауваживши, що коміт окремо видасть наказ про встановлення планової конференції для управління справою, що рухається вперед).

сторінка 13

період участі незалежно від того, чи брав участь продюсер у пілотній програмі, дозволеній у 2014 році.

HR REP. Ні . 115-1072, о 737 (2018).

Підсумовуючи, особа, засуджена за державний чи федеральний злочин, що стосується контрольованої речовини - незалежно від того, коли це судимість виникла - не має права виробляти коноплі під підзаголовком G AMA протягом періоду i0 років після дати винесення вироку. Виняток існує в пункті (ii) положення про злочин, що застосовується до особи, яка законно виробляла коноплі згідно з законопроектом про фермерське господарство 2014 року до 20 грудня, 2018, і які були засуджені за вчинення злочину, пов’язаного з контрольованою речовиною до цієї дати. Зараз у штатів та індіанських племен є можливість визначити, чи має людина, яка бажає вирощувати коноплі на території тата-племені або на території племені, будь-які федеральні чи державні злочини, пов’язані з контрольованими речовинами, які зробили б цю особу непридатною виробляти коноплі.

  • ІНШІ ПИТАННЯ

Є два важливі важливі аспекти цього питання, які слід підкреслити.

По-перше, законопроект про фермерське господарство 2018 року зберігає повноваження штатів та індіанських племен приймати та застосовувати закони, що регулюють виробництво конопель, які є більш суворими, ніж федеральний закон. Побачити AMA

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) ("Ніщо в цьому підрозділі не передбачає і не обмежує жодного закону держави чи племені індіанців, що ... (i) регулює виробництво конопель; та (ii ) є більш суворим, ніж цей підзаголовок. "). Наприклад, держава може продовжувати забороняти вирощування або вирощування конопель у цій державі. 30 Як уже говорилося вище, однак, хоча держава чи індійське плем'я можуть заборонити виробництво конопель, воно не може забороняти міждержавні відвантаження конопель, які мають були вироблені відповідно до федерального закону.

По-друге, законопроект про 2018 рік не зачіпає і не змінює повноваження Секретаря охорони здоров'я та соціальних служб ("секретар HHS") або Уповноваженого з продуктів харчування та лікарських засобів ("FDA · · Уповноважений") в рамках Федеральної продовольчої, лікарської та ін. Косметичний закон (21 USC § 301 та наступні.) Та розділ 351 Закону про охорону здоров'я (42 USC § 262). Побачити AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639р (с)). В той час як AMA§ 297D (b) передбачає, що Міністр сільського господарства має "єдині повноваження" видавати федеральні постанови та вказівки, що стосуються виробництва конопель; цей орган підпорядковується повноваженню Секретаря HHS та Уповноваженого FDA щодо оприлюднення федеральних положень та вказівок відповідно до цих законів FDA. 7 USC § 1639r (b).

3 ° Деякі штати продовжують забороняти вирощування конопель. Побачити Національна конференція законодавчих органів держави "Статут конопель про випробування штату Інду" доступна на HTTP:// WWW.11с l. організація /дослідник h/ агriculпоїздки-і-rural-розвиток / стан-· несвоєчаснеs trial-hemp-statutes.aspх # стїли (оновлено I лютого 2019 р.).

  1. ВИСНОВОК

Я проаналізував положення конопель, прийнятих як патт Білла про Фанн 2018 року, і дійшов таких висновків:

  1. З моменту вступу в дію законопроекту про жир 2018 року 20 грудня 2018 року конопля була вилучена із графіку I CSA і більше не контролюється
  2. Після того, як USDA опублікує положення, що застосовують положення про виробництво конопель Законопроекту про жир 2018 року, що містяться в підзаголовку G AMA, штати та індіанські племена можуть не забороняти міждержавну трансплантацію tl1e або перевезення конопель на законних підставах під державний або племінний план або згідно з виданою ліцензією nnder Depattmental i;
  3. Держави та індіанські племена можуть не забороняти міждержавну транспортування або відвантаження конопель, законно вироблених до ферми 2014 року
  4. На особу, яка має судимість штату чи федерального злочину стосовно контрольованої речовини, застосовується 10-річне обмеження непридатності щодо виробництва конопель під підзаголовком G AMA. Виняток стосується особи, яка законно вирощувала коноплі згідно з законопроектом про фермерський господарство 2014 року до 20 грудня 2018 року, і судимість якої також мала місце до цієї дати.

Законопроект про фермерське господарство 2018 року зберігає повноваження штатів та індіанських племен ухвалювати та виконувати закони, що регулюють виробництво конопель, які є суворішим федеральним законом. Крім того, законопроект про фермерський господар 2018 року не впливає і не змінює повноваження Секретаря HHS або Комісара FDA щодо регулювання конопель відповідно до чинного законодавства FDA.

До наступного тижня побачимо більше новин Cannabis!

Не забудьте підписатися. @ https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

Томас Ховард

Томас Ховард

Юрист з каннабісу

Томас Говард займається бізнесом роками і може допомогти вашому орієнтуватися на більш вигідні води.

Слідкуй за нами на Facebook

Що таке 710?

Що таке 710?

Що таке 710? Що таке 710? Звідки взялося BHO? Як дабс захопив націю? Історик пот, Девід Біненсток з «Великих моментів історії бур’янів», приєднується до нас, щоб відсвяткувати 710 та дати нам легкий урок історії про витоки цього високого свята. Слухайте його на ...

Як відкрити диспансер в Оклахомі

Як відкрити диспансер в Оклахомі

Як відкрити диспансер в Оклахомі Щоб відкрити диспансер в Оклахомі, витрати на запуск значно нижчі, ніж у багатьох інших юридичних державах. Для того, щоб відкрити диспансер в Оклахомі, необхідно отримати потрібну інформацію та розглянути деякі найважливіші ...

Як розпочати законний ріст Op

Як розпочати законний ріст Op

Як створити юридичний ріст Op Як створити законний ріст може бути першим питанням, яке ви задаєте собі, чи легалізація стосується вашого штату. Якщо ви коли-небудь вирощували власну рослину коноплі вдома, то вже знаєте, що це не прогулянка по парку. Уявіть, що взяти ту рослину ...

Чи законний закон у Великобританії?

Чи законний закон у Великобританії?

Канабіс у Великобританії Чи законний у Великобританії конопель? У Великобританії є програма медичної марихуани, але ви здивуєтесь (а може й ні), дізнавшись, скільки людей насправді є пацієнтами за програмою. Елліотт Ролф та Нік Ерлс від Mackrell.Solicitors ...

Що батьки повинні знати про КБР

Що батьки повинні знати про КБР

Що батьки повинні знати про CBD Ось що батьки повинні знати про CBD. КБР - це не просто тенденція - це рух - і це допомагає широкій публіці бачити каннабіс у новому світлі. Кім Баркер з CKSoul приєднується, щоб обговорити, як CBD змінює медичну ...

Програма R3 та гранти в Іллінойсі

Програма R3 та гранти в Іллінойсі

Програма R3 та гранти в штаті Іллінойс Програма R3 дає гранти в штаті Іллінойс, були створені як спосіб виправити деякі злочини війни з наркотиками. Нещодавно було оголошено, що станом на 19 травня 2020 року Іллінойс виділив 31.5 мільйонів доларів податкової виручки на R3 ...

Чому Вашій компанії Cannabis потрібен зовнішній генеральний радник

Чому Вашій компанії Cannabis потрібен зовнішній генеральний радник

Ринок законної канабісу, що починається, є складною мережею законів та правил. Ці закони можуть бути настільки суперечливими, що у деяких штатів, таких як Пенсільванія та Флорида, виникають проблеми із впровадженням власних ліцензійних схем. Можливо, не дивно, що деякі з ...

Транспортні засоби каннабісу

Транспортні засоби каннабісу

Транспортні засоби каннабісу Транспортні засоби конопель потрібні для перевезення готівки, канабісу та інших цінних предметів на склади, роздрібні магазини та приватні сховища. Транспортер канабісу NorCal Vans приєднується до нас із запрошеним господарем Дастіном Робінзоном, щоб обговорити найкращі ...

Юрист каннабісу в Пенсильванії

Юрист каннабісу в Пенсильванії

Адвокат каннабісу в штаті Пенсильванія Адвокат каннабісу в штаті Пенсільванія Патрік К. Найтінгейл приєднується до обговорення прогресу каннабісу в Пенсильванії. Опитування показало, що 62% ймовірних виборців у Пенсильванії проголосують за легалізацію каннабісу. Однак прогрес у державі був ...

Як може виглядати доставка каннабісу в Іллінойсі

Як може виглядати доставка каннабісу в Іллінойсі

Ліцензії на доставку каннабісу в Іллінойсі можуть нагадувати те, що зробили інші штати з доставкою каннабісу. Як ми повідомляли кілька тижнів тому, Комісія з контролю за канабісом в штаті Массачусетс проголосувала за просування вперед із ліцензіями, що стосуються лише доставки, та підтвердженнями доставки для ...

Юрист з каннабісу в Арізоні

Юрист з каннабісу в Арізоні

Адвокат каннабісу в Арізоні, адвокат каннабісу в Арізоні, Томас Дін, приєднується до обговорення ініціатив щодо боротьби з канабісом, що в Арізоні працює у 2020 році. «Розумна та безпечна Арізона» виділяється як провідна ініціатива, але чи включає вона ваше право на вирощування вдома або адресу ...

Бізнес-план канабісу

Бізнес-план канабісу

Бізнес-план каннабісу Бізнес-план канабісу необхідний для будь-якого бізнесу, який прагне розпочати роботу в галузі каннабісу. Бізнес-план є основою вашого конобічного бізнесу, і він може по-справжньому зробити або порушити вашу заявку. Написання бізнес-плану може бути ...

Каннабісові форми для диспансерів та вирощування

Каннабісові форми для диспансерів та вирощування

Каннабісові форми для диспансерів та вирощування Профілі каннабісу для диспансерів та вирощування є важливими для вашого бізнес-плану щодо каннабісу. В Інтернеті доступні кілька шаблонів проформ, але що таке проформа конопель і як можна зробити точні припущення ...

Чи законний каннабіс у Південній Африці?

Чи законний каннабіс у Південній Африці?

Чи законний каннабіс у Південній Африці? Чи законна в Канаді каннабіс? Ну, це складно. У один момент Південна Африка була четвертим за величиною виробником канабісу у світі, але якщо ви вживаєте каннабіс у Південній Африці за межами вашого приватного місця проживання, ви можете ...

Як запустити коап

Як запустити коап

Як запустити кооператив з каннабісом "Як запустити кооператив з каннабісом?" - це чудове запитання, щоб задати собі питання, чи зацікавлена ​​ви в більш справедливій моделі ведення вашого бізнесу з канабісом. Канадські кооперативи та колективи набувають все більшої популярності - і це не дарма! Вони ...

Як відкрити компанію з доставки каннабісу в штаті Массачусетс

Як відкрити компанію з доставки каннабісу в штаті Массачусетс

Великі новини щодо ліцензій на доставку рекреаційних товарів з’явилися Комісією з контролю за каннабісом в Массачусетсі (Массачусетс) з щомісячних публічних зборів 7 травня. Найголовніше, що КТС проголосував за просування вперед з ліцензійними ліцензіями на доставку та підтвердженням доставки ...

Легалізація канабісу в Новій Зеландії

Легалізація канабісу в Новій Зеландії

Голосування легалізації канабісу До Нової Зеландії Легалізація каннабісу в Новій Зеландії може бути тут занадто довго! У суботу 19 вересня 2020 року Нова Зеландія може проголосувати за легалізацію каннабісу шляхом референдуму. Люди приймають рішення необов'язковим голосуванням, чи вони ...

Міжнародна церква каннабіса

Міжнародна церква каннабіса

Міжнародна церква конопель У Міжнародній церкві каннабіса елеваціоністи збираються, щоб споживати каннабіс та досвід спільноти. Елеваціоніст використовує каннабіс, щоб «розкрити найкращу версію себе, виявити творчий голос та збагатити спільноту ...

Як спланувати захід з каннабісу

Як спланувати захід з каннабісу

Як спланувати подію на каннабіс Як спланувати подію на каннабіс? Питання, яке задають багато організаторів громад Культура канабісу стосується спільноти, а практика соціального відсторонення створила простір для того, щоб події в громаді практично тривали. Цього тижня,...

Каннабіс Новини акцій

Каннабіс Новини акцій

Новини акцій каннабісу Новини акцій конопель зараз є гарячою темою. Коли люди думають, що "конопельна галузь" зелений приходить на думку з різних причин. Теоретизовано, що галузь канабісу є стійкою до рецесії, але як розростаються запаси канабісу під час COVID-19? ...

Вам потрібен адвокат з каннабісу?

Наші адвокати з каннабісу також є власниками бізнесу. Вони можуть допомогти вам структурувати ваш бізнес або захистити його від надмірно обтяжливих норм.

ДОСЛІДЖУЙТЕ ДО ЕМАЙЛИ




316 SW Вашингтон-стріт, Люкс 1А
Пеорія, Іллінойс 61602

Телефон: (309) 740-4033 || E-mail: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Чикаго, IL, 60606 США

Телефон: 312-741-1009 || E-mail: tom@collateralbase.com


316 SW Вашингтон-стріт, Люкс 1А
Пеорія, Іллінойс 61602

Телефон: (309) 740-4033 || E-mail: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Чикаго, IL, 60606 США

Телефон: 312-741-1009 || E-mail: tom@collateralbase.com

юрист в галузі конопель

316 SW Вашингтон, Пеорія,
IL 61602, США
Зателефонуйте (309) 740-4033 || Надішліть нам електронну пошту tom@collateralbase.com
Канадська промисловість та новини про легалізацію

Канадська промисловість та новини про легалізацію

Підпишіться та отримайте найновіші відомості про конопельну галузь. Це буде приблизно 2 електронні листи на місяць, це все!

Ви успішно підписалися!

Поділитися цим

Дякуємо, що відвідали наш веб-сайт.

Але вміст на цьому веб-сайті призначений лише для дорослих. *

Вам щонайменше 21 рік?

Зайшовши на цей веб-сайт, ви підтверджуєте, що ви перебуваєте в повному віці від куріння в державі, в якій проживаєте.