Законопроект про легалізацію марихуани Вісконсіна

Вісконсін Skyline

Вісконсін Skyline

Кілька лідерів штату Вісконсін оголосили про законопроект про повну легалізацію марихуани в штаті минулого тижня. Законопроект дозволить вживати канабіс у рекреаційних цілях легально для дорослих, а продажі канабісу оподатковуватимуться так само, як у штаті оподатковується алкоголь. Законопроект також дозволить людям вирощувати рослини конопель вдома.

Сенатор від Медісона Мелісса Агард каже, що легалізація може принести державі 165 мільйонів доларів на рік і більше в податкових надходженнях. Вона також стверджувала, що, згідно з опитуванням у 2019 році, 59% людей у ​​Вісконсіні підтримують легалізацію конопель.

За запеклий опір республіканських сенаторів -які блокували подібні спроби в минулому- незрозуміло, чи ініціатива пройде. Але наразі ось короткий огляд новітньої спроби Вісконсіна легалізувати марихуану.

Легалізація рекреаційної марихуани

Запропонований законопроект має на меті дозволити марихуану для відпочинку. Виробництво, розповсюдження або доставка марихуани; володіння марихуаною з наміром її виробляти, поширювати чи доставляти; володіння чи використання наркотичних засобів є незаконними згідно чинного законодавства.

Законопроект не впливає на федеральний закон. Законопроект змінює законодавство штату, щоб дозволити мешканцю штату Вісконсін, якому виповнилося щонайменше 21 рік, або кваліфікованому пацієнту мати не більше двох унцій марихуани, а нерезиденту Вісконсіна, якому виповнилося 21 рік, не мати більше ніж чверть унції марихуани.

Що таке кваліфікований пацієнт і які межі володіння?

Кваліфікований пацієнт, як визначено законодавством, - це особа, якій лікар поставив діагноз, що має або переносить виснажливий медичний стан або лікування, і йому є принаймні 18 років.

Згідно із законопроектом, особа, у якої є більше, ніж максимально дозволена сума володіння - але не більше 28 грамів марихуани - може бути піддана цивільній конфіскації на суму до 1000 доларів або ув’язненню на строк до 90 днів.

За вчинення проступку класу В обвинувачується особа, у якої більше 28 грамів марихуани. І якщо ця особа вживе заходів, щоб приховати кількість марихуани, яку вона має, розмістивши системи, щоб попередити її чи її про наявність правоохоронних органів, спосіб залякування або пастки, які могли б поранити чи вбити людину, ця особа буде винний у злочині I класу.

Законопроект також скасовує заборону на володіння або використання наркотичних засобів, які стосуються вживання марихуани

Про злочини, пов'язані з марихуаною

Закон також встановлює процедуру для тих, хто був засуджений за діяння, яке було декриміналізовано в результаті законопроекту. Якщо ця особа вже відбуває термін чи випробування за таке засудження, вона або вона може звернутися до суду з проханням скасувати обвинувальний вирок та погасити протокол.

Якщо особа відбула термін або випробувальний термін для такого обвинувального вироку, вона або вона може звернутися до суду з проханням видалити протокол або, за необхідності, переоцінити його у склад меншого правопорушення. Будь -який запис, стертий відповідно до законопроекту, не вважається засудженням відповідно до законів штату або федерального законодавства з будь -якої причини.

Пільги по безробіттю

Згідно з чинним законодавством, фізична особа може бути непридатною для виплати страхових виплат по безробіттю, якщо вона або вона звільнені за неналежну поведінку або істотну вину.

У новому законопроекті прямо зазначено, що вживання працівником марихуани в приміщенні роботодавця в неробочий час не є порушенням поведінки або серйозною помилкою, якщо тільки припинення такого використання не дозволено згідно з одним із винятків законодавства про чесну зайнятість.

Крім того, згідно з чинним законодавством, DWD зобов’язана розробити програму тестування заявників, які подають заявку на плату за користувацький інтерфейс на наявність заборонених препаратів, як це визначено федеральним законом. Якщо позивач має позитивний результат на заборонений препарат, пільги за користувацьким інтерфейсом можуть бути відхилені за певних винятків та обмежень.

Новий захід звільняє ТГК від цієї вимоги тестування. Як наслідок, фізична особа, у якої позитивний тест на ТГК, не може бути відмовлена ​​у виплатах за користувацький інтерфейс згідно із законодавством.

Винятки щодо випробувань на наркотики

Відповідно до нового закону, THC, включаючи марихуану, звільняється від тестування на наркотики для деяких програм державної допомоги. Учасник роботи на громадських роботах або перехідного місця роботи у програмі Wisconsin Works (W2) або програми FoodShare, який засуджений за володіння, використання або розповсюдження контрольованої речовини, повинен наразі пройти тест на контрольовану речовину як умову постійної відповідності.

ТГК виключено з усіх процедур та програм тестування на наркотики відповідно до закону.

Дозвіл на виробництво, переробку та продаж марихуани для відпочинку

Закон встановлює процедуру отримання ліцензій - так званих дозволів за запропонованим законопроектом - на вирощування, переробку або продаж марихуани для рекреаційних цілей. Законопроект також встановлює сплату акцизного податку за привілей вести бізнес у цьому штаті. Шістдесят відсотків податкового доходу розміщено в окремому фонді, відомому як «фонд реінвестування громади».

Законопроект вимагає від особи отримати окремі дозволи Департамент доходів штату Вісконсін (DOR) для виробництва, переробки, розповсюдження або продажу марихуани, і вимагає від виробників та переробників марихуани отримання додаткових дозволів від штату Департамент сільського господарства, торгівлі та захисту прав споживачів (DATCP).

Умови отримання цих дозволів варіюються в залежності від того, чи надається дозвіл DOR або DATCP, але в цілому людина не може отримати такий дозвіл, якщо вона або вона не є резидентом штату, молодше 21 року, або був засуджений за певні злочини.

Крім того, власник дозволу DOR не може працювати в межах 500 футів від школи, дитячого майданчика, центру дозвілля, закладу догляду за дитиною, громадського парку, закладу громадського транспорту чи бібліотеки, а власник дозволу DATCP не може працювати в межах 500 футів від школи.

Особа, яка має дозвіл на DOR, також повинна дотримуватися конкретних критеріїв експлуатації. Заявник, який має 20 або більше працівників, не може отримати дозвіл від DATCP або DOR, якщо він не підтвердить, що він чи вона уклали угоду про трудовий мир з організацією праці відповідно до закону.

Угода про трудовий мир забороняє організації праці та її членам перешкоджати особам, які ведуть бізнес у штаті Вісконсін, а також заявнику забороняє втручатися у спроби організації праці зв'язатися, організувати та представляти працівників заявника, він також забезпечує організацію праці доступ до сфер, в яких працюють працівники, для обговорення прав на працевлаштування та умов працевлаштування.

Державі та будь -якому органу місцевого самоврядування наразі заборонено вимагати укладення трудового мирного договору як умови будь -якого регуляторного дозволу. Ця заборона не поширюється на вимоги щодо дозволу законопроекту.

Крім того, цей захід передбачає, що DATCP та DOR використовують конкурентну систему оцінки, щоб вирішувати, які заявники мають право на отримання дозволів. Кожен відділ повинен надавати ліцензії абітурієнтам з найвищими балами, які запевняють, що вони:

  • Найкраще охороняє довкілля,
  • Запропонуйте місцевим громадам стабільні робочі місця для підтримки сім'ї,
  • Підтримувати безпеку працівників та споживачів,
  • Керуйте безпечними об'єктами та дотримуйтесь законодавства юрисдикцій, у яких вони працюють.

Кожен відділ має право відхилити дозвіл заявнику з низьким балом. Відповідно до закону, особа, яка не має дозволу DOR на продаж марихуани, не може продавати, розповсюджувати або передавати марихуану або володіти марихуаною з метою її продажу або розповсюдження. Кожен, хто порушує це обмеження, вчиняє тяжкий злочин І класу.

Правопорушення класу В вчиняється, якщо особа володіє більш ніж 12 рослинами, які одночасно досягли стадії цвітіння, за винятком того, що якщо особа вживає заходів, щоб приховати кількість рослин, які у неї є, і особа має на місці система безпеки, щоб попередити його чи її про наявність правоохоронних органів, спосіб залякування або пастку, яка могла б поранити або вбити людину, яка наближається до території, де містяться рослини, ця особа винна у злочині I класу

Усі посадові особи, директори, агенти та акціонери, які володіють 5% або більше акцій будь -якої корпорації, що подає заявку на дозвіл, повинні відповідати вимогам ліцензування, викладеним у запропонованому законопроекті.

Винятки з ліцензування

Відповідно до законопроекту, жоден дозвіл не надається будь -якій особі, до якої відноситься будь -що з наведеного нижче:

  • Ця особа була засуджена за насильницькі злочини
  • Ця особа була засуджена за насильницькі злочини, якщо не помилувана
  • Протягом попередніх 3 років особа була скоєна за ст. 51.20 за наркозалежність.
  • Людина хронічно і звично вживає алкогольні напої або інші речовини в тій мірі, в якій порушується її нормальна здатність. Передбачається, що особа хронічно і звично вживає алкогольні напої або інші речовини в тій мірі, в якій її нормальні здібності порушуються, якщо протягом останніх 3 років застосовується будь -яке з наведеного нижче:
    • Особа була спрямована на примусове лікування згідно з п. 51.45
    • Особа була засуджена за порушення п. 941.20 (1) (b).
    • У 2 і більше справах, що виникли через окремі інциденти, суд визнав особу, яка вчинила порушення закону щодо ДУІ.
  • Ця особа має дохід, який надходить переважно від азартних ігор або був засуджений за 2 або більше гральних злочинів.
  • Ця особа була засуджена за злочини, пов'язані з проституцією.
  • Ця особа була засуджена за злочини, пов'язані з позикою грошей або чогось цінного для осіб, які мають ліцензії чи дозволи відповідно до гл. 125.
  • Особа віком до 21 року
  • Ця особа не була постійним мешканцем штату Вісконсін принаймні за 90 днів до дати подання заяви.

Ліцензійні збори

Відповідно до законопроекту, кожна особа, яка подає заявку на дозвіл, подає разом із заявою плату у розмірі 250 доларів США.

Крім того, кожна особа, яка отримала дозвіл, повинна щорічно сплачувати відділу плату у розмірі 2,000 доларів США, доки ця особа має дійсний дозвіл.

Дозвіл дійсний протягом одного року і може бути продовжений, за винятком того, що департамент може анулювати або призупинити дозвіл до його закінчення.

Особа не має права на відшкодування зборів, сплачених згідно з цим підрозділом, якщо у дозволі особи відмовлено, скасовано або призупинено

Інші нормативні акти

  • Законопроект вимагає від DOR створення та ведення програми реєстру медичної марихуани, за допомогою якої особа, яка є кваліфікованим пацієнтом, може отримати ідентифікаційну картку реєстру та придбати марихуану в ліцензованому роздрібному підприємстві, не сплачуючи податки з продажу чи акцизного податку, накладені на цей продаж.
  • Законопроект вимагає від DATCP реєструвати підприємства як лабораторії, що випробовують тетрагідроканабіноли (ТГК). Лабораторії повинні перевірити марихуану на забруднення; результати досліджень із застосування медичної марихуани; а також проводити навчання з питань безпечного та ефективного вирощування, збирання врожаю, упаковки, маркування та розповсюдження марихуани, звітності щодо безпеки та інвентаризації, а також досліджень щодо медичної марихуани.
  • Законопроект забороняє роботодавцям чи будь -якій іншій особі здійснювати будь -які дії з приводу трудової дискримінації щодо будь -якої особи на підставі вживання або невикористання марихуаною - або будь -яким іншим законним продуктом - у приміщенні роботодавця у неробочий час, за певними винятками, одна з них-якщо використання погіршує здатність особи належним чином виконувати обов’язки, пов’язані з працевлаштуванням цієї особи.

Це вже восьмий раз, коли сенатор Мелісса Агард намагається ухвалити закон про легалізацію марихуани, але, незважаючи на все це, майбутнє не виглядає світлим, оскільки лідер більшості в Сенаті Девін ЛеМагіє сказав, що республіканців недостатньо прийняти будь -який закон про марихуану в Сенаті.

Час покаже.

Якщо вам потрібна консультація щодо галузі канабісу, не соромтеся звертатися до нас, а також не пропустіть нашу Карта легалізації марихуани де ви можете переглянути поточний стан законів у кожному штаті США та переглянути всі наші публікації щодо кожного з них.